一、对发展党员工作措施不得力、操作程序不规范的基层党组织，根据不同情况，分级实行重点管理。对党外群众比较多且连续2年未发展党员的基层党组织，列为基层党委重点管理单位；对党外群众比较多且连续3年未发展党员、或党员结构比例严重失调的党支部和基层党委，列为县委重点管理单位。

二、对列为重点管理单位的党组织，由上一级党组织进行分类指导，促其整改，整改期限为一年。对思想重视不够、认识不到位的党组织，要找其主要负责人谈话，帮助提高认识；对发展党员重点不突出、结构不合理的党组织，要帮助分析现状和原因，科学制订发展党员工作计划；对业务不熟、操作程序不规范的党组织，要对书记、组织委员进行业务培训，帮助其熟悉业务；对班子涣散、工作乏力的党组织，要加强对相关责任人的教育，并派驻指导员协助做好发展党员工作，对经教育改变不大的相关责任人，坚决予以调整。

三、对各级重点管理单位的整改情况实行定期督查和年度考核制度。各基层党委每季度要对重点管理单位进行一次督查，县委组织部每半年组织一次检查。对整改措施不力、成效不明显的单位进行通报批评。同时，建立“重点单位”管理档案，一年一考核、三年一验收，实行动态管理。